Профогляд. Медична послуга, яку слід оплачувати

Періодично виникає питання фінансування профілактичних медичних оглядів працівників бюджетної сфери, які вже досить тривалий час здійснюються переважно за їх власний рахунок.

КНП Бердянської міської ради «Бердянське територіальне медичне об’єднання» повідомляє, що відповідно до п. 4 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення», з 01 квітня 2020 року реалізація державних гарантій медичного обслуговування населення за програмою медичних гарантій здійснюється відповідно до цього Закону для всіх видів медичної допомоги.

Програмою медичних гарантій визначаються перелік та обсяг медичних послуг та лікарських засобів, оплата яких гарантується за рахунок коштів Державного бюджету України. Профілактичні медичні огляди, зокрема працівників бюджетної сфери, до згаданого переліку не включено.

Ще у червні 2020 року Національна служба здоров’я України своїм листом надала роз’яснення щодо проведення медичних оглядів закладами охорони здоров’я, які надають амбулаторну вторинну (спеціалізовану) та третинну (високоспеціалізовану) медичну допомогу:

«Щодо надання послуг з медичних оглядів працівників бюджетної сфери повідомляємо, що такі огляди не входять до програми медичних гарантій та повинні бути оплачені за кошти замовника таких послуг або місцевого бюджету»

Медичні послуги та лікарські засоби, що не включені до програми медичних гарантій, не підлягають оплаті за рахунок коштів Державного бюджету України, передбачених на реалізацію програми медичних гарантій, але можуть покриватися за рахунок коштів Державного бюджету України, передбачених на реалізацію відповідних державних програм та заходів, місцевих бюджетів, медичного страхування, юридичних і фізичних осіб та з інших джерел, не заборонених законодавством.

Тобто, змінилась модель фінансування закладів охорони здоров’я, які надають вторинну (спеціалізовану) медичну допомогу.

У зв’язку з чим, КНП БМР «Бердянське ТМО» не має правових підстав для надання послуг з профілактичних оглядів працівників бюджетної сфери на безоплатній основі. Згідно роз’яснення НСЗУ, «відповідні періодичні медичні огляди можуть проводитися на платній основі згідно з переліком платних послуг, які надаються в державних і комунальних закладах охорони здоров’я».

- Стосовно періодичних медичних оглядів працівників бюджетної сфери, зокрема педагогів, - коментує ситуацію директор Бердянського територіального медичного об’єднання Дмитро ЄГОРОВ. - Справді, два роки тому такі профогляди здійснювалися на безоплатній основі, оскільки забезпечувалися бюджетним фінансуванням нашої установи. В наслідок медичної реформи усі медичні огляди не фінансуються Національною службою здоровя. За таких умов залишаються два шляхи фінансування: або самі педагоги сплачують за медичний огляд, або це робиться за рахунок відповідних програм з місцевого бюджету. Вже минулого року педагоги проходили профогляд за власні кошти. Тобто, проблема не нова – їй вже рік. Відповідну програму фінансування профілактичних медичних оглядів повинен розробити і подати на розгляд міськой ради працедавець, тобто міський відділ освіти.

Послуги з проведенням профілактичних медичних оглядів надає госпрозрахункове відділення №1 КНП Бердянської міської ради «Бердянське територіальне медичне об’єднання».

- Жодних складнощів чи якихось непорозумінь стосовно проведення профілактичних медичних оглядів у нас не виникало, - зазначив завідуючий госпрозрахунковим відділенням №1 БТМО Олександр ДІХТЯР. – Огляди потребують залучення значної кількості вузьких спеціалістів, є необхідність у витратних матеріалах. Це враховується у вартості послуг, яка детально обґрунтовується, погоджується з міською владою і відповідним чином затверджується. Наразі профогляд в середньому обходиться до 400 гривень. Але розцінки переглядатимуться у відповідності з коригуванням рівня заробітної плати, вартості витратних матеріалів тощо.